Module 5

La loi sur les transports routiers, outre la définition des conditions relatives au démarrage et à la mise en œuvre du transport routier, énonce également les exigences que doivent remplir les personnes souhaitant exercer la profession de conducteur de véhicule, qui requièrent les catégories C1, C1. + permis de conduire de catégorie E, C, C. + E, D1, D1 + E, D ou D + E.

Aujourd'hui, on attend de chaque conducteur qu'il soit professionnel. Cela implique que les entrepreneurs et les conducteurs connaissent bien la réglementation en vigueur.

Les dispositions de la loi ne s'appliquent pas au transport routier effectué par des véhicules ou des ensembles de véhicules :

- conçus pour transporter au maximum 9 personnes, conducteur compris, pour le transport routier non commercial de passagers ;

- avec une masse totale autorisée ne dépassant pas 3,5 tonnes pour le transport routier de marchandises et le transport routier non commercial de marchandises ;

- les équipes d'ambulanciers et les services de transport en ambulance.

En matière de transport routier, les opérations suivantes ont été réalisées :

- dans le cadre des services postaux universels,

- dans le cadre des services de transport de déchets ménagers ou liquides,

- par des personnes morales,

- dans le cadre des réparations suite à des pannes ou accidents impliquant des véhicules d’urgence,

les dispositions de la loi relative au transport routier non commercial s’appliquent en conséquence.

Le transport routier intérieur non commercial est un transport indépendant effectué sur le territoire de la République de Pologne, sous réserve du respect simultané de trois conditions :

condition 1 - les véhicules utilisés pour le transport sont conduits par l'entrepreneur ou ses employés ;

condition 2 - l'entrepreneur a le droit de disposer des véhicules ;

condition 3 - dans le cas d'un voyage par un véhicule chargé - les marchandises transportées sont la propriété de l'entrepreneur ou ont été vendues, achetées, louées, mises en location, fabriquées, extraites, transformées ou réparées, ou le but du voyage est le transport de personnes ou de marchandises de ou vers l'entreprise pour ses propres besoins, ainsi que le transport des employés et des membres de leur famille.

Transport routier national - la mise en œuvre et la poursuite d'activités commerciales dans le domaine du transport de personnes ou de marchandises au moyen de véhicules à moteur immatriculés dans le pays, qui sont également considérés comme des ensembles routiers composés d'un véhicule à moteur et d'une remorque ou d'une semi-remorque, sur le territoire de la République de Pologne, lorsque le véhicule est conduit, le lieu de départ ou d'arrivée du trajet et l'itinéraire, ainsi que la route, se trouvent sur le territoire de la République de Pologne ;

Transport routier international - la mise en œuvre et la poursuite d'une activité économique dans le domaine du transport de passagers ou de marchandises au moyen de véhicules à moteur, qui sont également considérés comme des ensembles de véhicules composés d'un véhicule à moteur et d'une remorque ou d'une semi-remorque, lorsque le véhicule se déplace entre le point de départ et la destination après avoir franchi la frontière de la République de Pologne ;

Le transport routier désigne le transport routier national ou international ; ce terme englobe également tout transport routier effectué par un entrepreneur à l'appui de son activité économique, qui ne remplit pas les conditions de sa mise en œuvre prévues par la loi.

En outre, le transport routier est également défini comme une activité économique dans le domaine de la prestation de services d'intermédiation pour le transport de marchandises.

Le tronçon initial ou final d'un voyage désigne le transport :

a) entre le point de chargement des marchandises et la gare ferroviaire de chargement la plus proche et appropriée pour le tronçon initial, et entre la gare ferroviaire de déchargement la plus proche et appropriée pour le tronçon final ; ou

b) dans un rayon n'excédant pas 150 km à vol d'oiseau du port intérieur ou maritime de chargement ou de déchargement.

Attention ! Le transport combiné n'inclut pas le transport de marchandises par voie aérienne ou par d'autres modes de transport pour l'enlèvement ou la livraison de marchandises.

La principale raison d'être du développement du transport combiné était la volonté de simplifier les tâches liées au transport de marchandises et d'obtenir des avantages économiques et environnementaux mesurables :

- réduction des coûts de transport,

- réduction des coûts d'entretien,

- le transport ferroviaire est moins sensible aux conditions météorologiques.

- Améliorer la sécurité routière en réduisant le nombre d'accidents de la route,

- Réduire les émissions polluantes,

- Réduire les niveaux de bruit,

- Réduire la congestion sur les routes locales,

- Économiser le carburant liquide.

Le transport combiné se divise en :

- transport multimodal,

- transport bimodal.

Le transport multimodal est le transport de marchandises (ou de personnes, mais le terme est le plus souvent utilisé pour désigner des produits de base) par plus d'un mode de transport (par exemple, route et rail, ou mer, rail et route).

En fonction de la distance, on distingue les types de transport multimodal suivants :

- transport national,

- transport international,

- transport continental,

- transport intercontinental.

Le transport bimodal combine deux modes de transport différents, tels que route-mer ou rail-route.

Le transport intermodal consiste à transporter des marchandises en utilisant plusieurs modes de transport. La règle principale est d'utiliser une seule unité de chargement, comme un conteneur ou une caisse mobile, pour l'ensemble du trajet.

Avantages du transport intermodal :

- peut contribuer à réduire le coût global du processus de transport,

- permet un plus grand nombre d’options de transport possibles,

- peut contribuer à une meilleure qualité de service,

- livraison rapide et ponctuelle,

- augmentation de la fréquence des chargements,

- réduction des risques de dommages aux produits,

- meilleure disponibilité des services de transport ou possibilité de transporter des volumes plus importants en une seule fois.

Les éléments les plus importants du transport intermodal sont :

- la nécessité d’utiliser au moins deux modes de transport,

- un seul contrat de transport,

- un seul entrepreneur responsable de la livraison des marchandises,

- la nécessité de standardiser le chargement.

Le transport routier est un secteur vital de l'économie nationale et son importance ne cesse de croître. En 1999, la Pologne comptait 6 905 entreprises de transport de marchandises, totalisant une flotte de 23 275 véhicules.

En 2006, le nombre d'entreprises est passé à 15 350. Elles disposaient de 84 779 véhicules.

En 2010, on comptait déjà 24 895 entreprises de transport enregistrées, disposant d'une flotte de 137 502 véhicules.

Fin 2015, on comptait près de 30 000 entreprises de transport, soit plus de 20 000 de plus qu’en 2003. Les données de 2017 indiquent 33 000 entreprises de transport.

En termes de volume de transport de marchandises par route au sein de l'Union européenne, exprimé en tonnes-kilomètres, la Pologne se classe deuxième parmi les pays de l'UE, juste derrière l'Allemagne et devant l'Espagne et la France. La part de la Pologne en tonnes-kilomètres en 2017 était de 15,7 %, contre 17,1 % pour l'Allemagne.

Dans le domaine du transport international, la Pologne détenait une part encore plus importante et occupait la première place, devant l'Allemagne et l'Espagne.

Les règles et exigences relatives au transport routier sont régies par de nombreux textes législatifs et concernent notamment différents modes de transport, tels que le transport d'animaux, de déchets, de marchandises dangereuses, de denrées périssables et de véhicules hors gabarit, qui jouent un rôle important dans le transport de marchandises. Il existe également de nombreuses règles générales.

Le 4 décembre 2011, le paquet « transport » a été adopté. Ce qui précède concerne trois règlements de l’UE :

- Règlement (CE) n° 1071/2009 du Parlement européen et du Conseil du 21 octobre 2009 établissant des règles communes concernant les conditions d’exercice de l’activité des exploitants de transport routier et abrogeant la directive 96/26/CE du Conseil ;

- Règlement (CE) n° 1072/2009 du Parlement européen et du Conseil du 21 octobre 2009 relatif aux règles communes d’accès au marché du transport routier international ;

- Règlement (CE) n° 1073/2009 du Parlement européen et du Conseil du 21 octobre 2009 relatif aux règles communes d’accès au marché international des services d’autocars et d’autobus, et modifiant le règlement (CE) n° 561/2006.

Les dispositions de ce règlement ont été directement transposées dans la législation nationale par la loi du 5 avril 2013 modifiant la loi sur les transports routiers et la loi sur les temps de travail des conducteurs (Journal des lois de 2013, art. 567).

Conformément aux modifications, à compter du 16 juillet 2013, le début et l'exécution du transport routier national de marchandises nécessitent l'obtention d'une autorisation d'exercer l'activité d'exploitant de transport routier dans les conditions prévues par le règlement (CE) n° 1071/2009 du Parlement européen et du Conseil du 21 octobre 2009 établissant des règles communes concernant les conditions d'exercice de l'activité d'exploitant de transport routier et abrogeant la directive 96/26/CE du Conseil.

Un permis d'exploitation en tant qu'exploitant de transport routier est délivré à un entrepreneur si :

1) l'entrepreneur remplit les conditions prévues par le règlement (CE) n° 1071/2009, et si

2) aucune interdiction ne s'applique à la profession de conducteur, que ce soit pour les conducteurs employés par l'entrepreneur ou pour toute autre personne effectuant des transports pour son compte.

Conformément au règlement (CE) n° 1071/2009, les entrepreneurs exerçant une activité dans le secteur du transport routier doivent satisfaire aux exigences suivantes :

a) disposer d’un établissement effectif et stable dans un État membre ;

b) jouir d’une bonne réputation ;

c) présenter une situation financière adéquate ; et

d) posséder les compétences professionnelles requises.

Pour satisfaire à cette exigence, l’opérateur doit, dans l’État membre concerné :

a) avoir à disposition dans cet État membre les locaux où il exerce son activité principale, notamment les documents comptables, les dossiers des employés, les documents contenant des données sur les temps de conduite et de repos et tout autre document relatif à l’exercice de son activité, auxquels l’accès doit être accordé à l’autorité compétente en cas de contrôle ;

En outre, pour satisfaire à l’exigence d’avoir un siège social enregistré, l’entrepreneur doit : b) posséder au moins un véhicule dont il a le titre légal ;

Afin de satisfaire à l’exigence établie, l’opérateur doit également :

c) exercer l’activité liée aux moyens de transport susmentionnés de manière effective et continue, en utilisant le matériel administratif nécessaire et les équipements et dispositifs techniques appropriés, sur une base opérationnelle située dans cet État membre.

L’exigence de bonne réputation est considérée comme satisfaite lorsqu’aucune allégation grave n’est portée contre le gestionnaire ou l’exploitant du transport, telle que des poursuites pénales ou des sanctions pour violation grave du droit national applicable dans les domaines suivants :

- droit commercial ;

- droit des faillites ;

- salaires et conditions de travail ;

- réglementation routière ;

- responsabilité professionnelle ;

- trafic d’êtres humains ou de stupéfiants.

En outre, la condition de bonne réputation est réputée remplie si le gestionnaire ou l’exploitant du transport n’a pas été condamné pour une infraction grave ou sanctionné pour une infraction grave au droit communautaire dans un ou plusieurs États membres.

Les infractions graves au droit communautaire concernent notamment :

- les temps de conduite et de repos des conducteurs, les heures de travail, ainsi que l’installation et l’utilisation des dispositifs de contrôle ;

- le poids et les dimensions maximales des véhicules utilitaires utilisés en trafic international ;

- les qualifications initiales et continues des conducteurs ;

- les contrôles techniques pour l’immatriculation des véhicules utilitaires, y compris les contrôles techniques obligatoires des véhicules à moteur.

Les infractions graves concernent également :

- l’accès au marché international du transport routier ou, le cas échéant, au marché du transport routier de voyageurs ;

- la sécurité routière lors du transport de marchandises dangereuses ;

- l’installation et l’utilisation de limiteurs de vitesse sur certains types de véhicules ;

- les permis de conduire ;

- l’accès à certaines professions ;

- le transport d’animaux.

Pour satisfaire aux exigences de solvabilité, un entrepreneur doit être en mesure de faire face à ses obligations financières à tout moment de l'exercice financier.

L’opérateur économique démontre, sur la base de comptes annuels certifiés par un commissaire aux comptes ou une personne dûment habilitée, qu’il dispose de capitaux et de réserves d’au moins 9 000 EUR par an si un seul véhicule est utilisé et de 5 000 EUR pour chaque véhicule supplémentaire utilisé.

Un entrepreneur peut également démontrer sa solvabilité financière au moyen d'un certificat tel qu'une garantie bancaire ou une assurance, y compris une assurance responsabilité professionnelle auprès d'une ou plusieurs banques ou autres institutions financières, y compris des compagnies d'assurance fournissant une garantie conjointe pour l'entreprise pour un montant dépendant du nombre de véhicules.

Pour satisfaire aux exigences de compétence professionnelle, un entrepreneur ou toute autre personne doit posséder les connaissances et les compétences pratiques nécessaires à la gestion d'une entreprise de transport, attestées par un certificat de compétence professionnelle.

Parmi les connaissances qu'un entrepreneur du secteur du transport routier de marchandises doit posséder, il a été indiqué qu'il doit notamment :

- connaître les types de contrats les plus fréquemment conclus dans le transport routier, ainsi que les droits et obligations qui en découlent ;

- être en mesure de conclure des contrats de transport juridiquement contraignants, notamment en ce qui concerne les conditions de transport ;

- être en mesure d'examiner les réclamations des clients visant à obtenir une indemnisation pour la perte ou l'endommagement des marchandises pendant le transport ou pour un retard de livraison et de comprendre comment une telle réclamation affecte leur responsabilité

- connaître les règles et obligations découlant de la Convention relative au contrat de transport international de marchandises par route (CMR) ;

- connaître les conditions et les formalités de travail sur le marché, connaître les responsabilités générales imposées aux transporteurs (immatriculation, comptabilité, etc.) et les conséquences d'une faillite d'entreprise ;

- connaître les règles d'élaboration des contrats de travail pour les différentes catégories d'employés des entreprises de transport routier (formulaires de contrat, obligations des parties, conditions et régime de travail, congés payés, salaires, rupture du contrat, etc.) ;

- Se familiariser avec la réglementation relative au temps de conduite, au temps de repos et au temps de travail, notamment les dispositions du règlement (CEE) n° 3821/85, du règlement (CE) n° 561/2006, de la directive 2002/15/CE du Parlement européen et du Conseil (2) et de la directive 2006/22/CE

De plus, l'entrepreneur doit posséder des connaissances en droit fiscal, en gestion d'entreprise et en gestion financière d'entreprise, en accès au marché et en sécurité routière.

L’entreprise candidate au statut d’exploitant de transport routier doit désigner au moins une personne physique comme responsable des transports qui :

a) gère efficacement et de manière continue les opérations de transport de cette entreprise ;

b) entretient un lien réel avec l’entreprise, par exemple en étant salarié, administrateur, propriétaire ou actionnaire, ou en la dirigeant, ou, si l’exploitant est une personne physique, en est la personne elle-même ; et

c) est domiciliée dans la Communauté.

La délivrance, le refus de délivrance, la modification, la suspension ou l'annulation d'un permis d'exploitation d'un transporteur routier s'effectue par décision administrative.

L'autorité compétente pour délivrer, refuser de délivrer, modifier, suspendre ou révoquer un permis d'exploitation d'un transporteur routier est :

1) le maire du lieu d'établissement de l'entrepreneur ;

2) l'inspecteur en chef des transports routiers, dans le cas d'une demande de licence communautaire, si l'entrepreneur n'a pas sollicité de permis d'exploitation d'un transporteur routier auprès de l'autorité susmentionnée.

Un permis d'exercer les activités d'exploitant de transport routier est délivré sur demande de l'entrepreneur, soumise par écrit ou sous forme de document électronique, par voie de communication électronique.

Une demande de permis d'exploitation d'un exploitant de transport routier doit comprendre :

1) le nom de l'entrepreneur, son adresse et son siège social ou son domicile ;

2) l'adresse du siège social de l'entrepreneur ;

3) les informations relatives à son inscription au Registre central des activités économiques (RCAE) ou son numéro d'inscription au registre des entrepreneurs du Registre national des tribunaux (RNT), le cas échéant.

4) Numéro d'identification fiscale (NIF) ;

5) Type de véhicule automobile ;

6) Type et nombre de véhicules que l'entrepreneur utilisera pour le transport de marchandises.

7) le nom et prénom, l’adresse du domicile et le numéro du certificat de compétence professionnelle de la personne conduisant le véhicule et
8) une indication du nombre d’extraits du permis d’exercer l’activité d’exploitant de transport routier ou de la licence communautaire ;

Les documents suivants doivent être joints à la demande d'autorisation d'exploitation en tant qu'exploitant de transport routier :

1) une déclaration de la personne exploitant le transport, indiquant : « Je déclare que, conformément à l'article 4, paragraphe 1, du règlement (CE) n° 1071/2009, j'agirai en qualité de gestionnaire de transport » et une copie du certificat de compétence professionnelle de cette personne ou une déclaration relative à l'exécution des tâches d'un gestionnaire de transport pour le compte d'un entrepreneur, ainsi qu'une copie du certificat de compétence professionnelle de cette personne ;

2) les documents attestant du respect des conditions relatives à l'exigence de solvabilité financière ;

3) une déclaration de l'entrepreneur confirmant l'existence d'un établissement stable, indiquant l'adresse de cet établissement si elle diffère de celle de son siège social.

4) Une déclaration d'intention d'embaucher des conducteurs non interdits d'exercer la profession de conducteur, ou une déclaration d'intention de collaborer avec des personnes non employées par l'entrepreneur mais qui effectuent personnellement des transports pour son compte, sous réserve des conditions spécifiées ci-dessus.

5) Confirmation du paiement de la redevance pour la délivrance d'un permis d'exploitation d'un exploitant de transport routier et un extrait de ce permis.

6) Informations du Registre national des affaires pénales concernant la personne :

a) son appartenance à l’organe de direction d’une personne morale, ou sa gestion d’une société en nom collectif ou d’une société en commandite,

b) l’exercice d’une activité commerciale – dans le cas d’un autre entrepreneur,

c) la gestion d’un véhicule ou l’autorisation, en vertu d’un contrat, d’exercer les fonctions de gestionnaire de véhicule pour le compte d’un entrepreneur

– ou une déclaration de ces personnes confirmant l’absence de casier judiciaire pour des infractions intentionnelles dans les domaines spécifiés.

Après avoir obtenu un permis d'exploitation d'un véhicule à moteur, l'entrepreneur soumet à l'autorité compétente une liste des véhicules contenant les informations suivantes :

1) marque, type ;

2) type/usage ;

3) numéro d'immatriculation ;

4) numéro VIN ;

5) indication du type de titre de propriété du véhicule.

L’autorisation d’exploitation d’un exploitant de transport routier doit notamment indiquer :

1) le numéro d’enregistrement de l’autorisation d’exploitation d’un exploitant de transport routier ;

2) l’autorité qui a délivré l’autorisation d’exploitation d’un exploitant de transport routier.

3) la date de délivrance du permis d'exploitation d'un véhicule automobile ;

4) la base juridique ;

5) l'entrepreneur, son adresse et son lieu de résidence ;

6) le type et le volume du transport de véhicules automobiles ;

7) la date d'expiration.

L'autorité qui délivre le permis d'exploitation d'un exploitant de transport routier doit délivrer un ou plusieurs extraits de ce permis en quantité n'excédant pas le nombre de véhicules spécifié dans la demande de permis pour laquelle l'exigence de solvabilité financière est documentée.

Il est interdit à un entrepreneur de détenir des extraits d'un permis d'exploitation d'un opérateur de transport motorisé en quantité totale supérieure au nombre de véhicules pour lesquels le besoin de solvabilité financière a été documenté.

L’entrepreneur est tenu de restituer les relevés excédentaires à l’autorité émettrice dans un délai de 7 jours à compter de la date à laquelle le nombre total de relevés dépasse le nombre de véhicules pour lesquels le besoin de capacité financière est documenté.

Une licence pour la profession d'exploitant de transport routier autorise à effectuer des opérations de transport uniquement sur le territoire de la République de Pologne.

L’autorisation d’exercer une activité d’exploitant de transport routier ne peut être cédée à des tiers, et les droits qui en découlent ne peuvent être transférés à un tiers.

L’autorité qui a délivré l’autorisation d’exercer l’activité d’exploitant de transport routier, la licence communautaire ou la licence de transport de passagers par voiture ou par voiture destinée au transport de plus de 7 et au plus 9 personnes, conducteur compris, transfère, par décision administrative, les droits qui en découlent en cas de fusion, de scission ou de transformation d’un entrepreneur titulaire d’une licence d’exercice de la profession de transporteur.

La période de validité d'un permis d'exploitation en tant qu'exploitant de transport routier expire en cas de :

renonciation et en cas de liquidation ou de procédure de faillite relative à la liquidation des actifs de l'entrepreneur auquel il a été accordé.

Le permis d'exploitation d'un exploitant de transport routier est également invalidé en cas de décision de justice définitive interdisant à l'entrepreneur d'exercer une activité économique dans le domaine du transport routier, ou en cas de décision de justice interdisant l'exploitation d'un exploitant de transport routier.

Pour effectuer des transports routiers internationaux, une licence communautaire supplémentaire est requise dans les conditions prévues par :
1) le règlement (CE) n° 1072/2009 du Parlement européen et du Conseil du 21 octobre 2009 relatif aux règles communes d’accès au marché international du transport routier de marchandises, ou
2) le règlement (CE) n° 1073/2009 du Parlement européen et du Conseil du 21 octobre 2009 relatif aux règles communes d’accès au marché international du transport par autocar et autobus, et modifiant le règlement (CE) n° 561/2006.

Une licence communautaire est accordée à un entrepreneur s'il est autorisé à exercer des activités d'exploitant de transport motorisé.

La demande de licence communautaire doit être accompagnée des pièces suivantes :

1) une copie de l’autorisation d’exercer l’activité d’exploitant de transport routier ;

2) une attestation délivrée par l’autorité ayant délivré l’autorisation d’exercer l’activité d’exploitant de transport routier, indiquant le nombre de véhicules pour lesquels la capacité financière requise a été justifiée ; et

3) la preuve du paiement de la redevance de licence communautaire et des extraits de cette licence.

Depuis mai 2010, la réglementation européenne autorise les transporteurs titulaires d'une licence communautaire à effectuer du transport de marchandises par cabotage sur le territoire de l'Union européenne.

Suite à la livraison de marchandises dans le cadre du trafic international entrant, les transporteurs routiers des États membres ont le droit d'effectuer jusqu'à trois opérations de cabotage résultant du transport international en utilisant le même véhicule ou, dans le cas d'une combinaison de véhicules, un véhicule de ce véhicule provenant d'un autre État membre ou d'un pays tiers vers le pays destinataire.

Le dernier déchargement de marchandises dans une opération de cabotage avant l'expédition depuis l'État membre destinataire doit avoir lieu dans les sept jours suivant le dernier déchargement dans l'État membre destinataire dans le cadre de la livraison de marchandises en trafic international entrant.

Dans un délai de 7 jours, le transporteur peut effectuer tout ou partie des opérations de cabotage dans n’importe quel État membre, à condition qu’elles soient limitées à une seule opération de cabotage par État membre dans les trois jours suivant l’entrée à vide sur le territoire de cet État membre.

Un transporteur titulaire d'une licence communautaire peut demander une autorisation étrangère pour le transport de marchandises.

Un permis étranger est un document obtenu sur la base d'un accord international avec l'autorité compétente d'un autre pays ou d'une organisation internationale par l'autorité compétente de la République de Pologne, remis à un transporteur routier et autorisant l'exécution d'un transport routier international une ou plusieurs fois, à destination ou en provenance du territoire du pays spécifié dans le permis, ou en transit par son territoire.

Le permis ECMT est un document qui autorise à suivre un nombre illimité de cours au cours de l'année entre les pays participants, dont la progression est documentée dans un laissez-passer dûment délivré.

Carte EKMT - ce laissez-passer a pour but d'enregistrer par ordre chronologique les informations relatives aux opérations de transport effectuées à chaque étape du trajet, que ce soit avec des véhicules chargés ou non.

La distribution des permis étrangers aux transporteurs routiers est effectuée par une commission publique nommée par le ministre des Transports.

Le comité examine les demandes de permis supplémentaires et établit les règles d'attribution à la fin de chaque mois. Pour déterminer les critères de délivrance des permis, la commission sociale prend notamment en compte la possession d'un permis de conduire valide pour le transport privé de véhicules à moteur, ainsi que le nombre d'extraits de permis de conduire ou d'extraits de carte grise à usage personnel correspondant au nombre de véhicules immatriculés.

Les demandes de limites de licence supplémentaires sont acceptées jusqu'au 20 de chaque mois ou le dernier jour ouvrable précédant le 20 de chaque mois.

Un entrepreneur peut obtenir un permis étranger pour le transport de marchandises s'il dispose : d'une licence ou d'un certificat valide pour le transport routier pour ses propres besoins, d'extraits valides de la licence ou du certificat pour le transport routier pour ses propres besoins correspondant au nombre de véhicules autorisés.

Un permis ECMT ne peut être utilisé que par un seul véhicule à la fois. Une copie du permis doit être conservée à bord du véhicule entre les points de chargement et de déchargement, que celui-ci soit chargé ou déchargé.

L'autorisation ne peut être transférée par l'entreprise à des tiers.

Certains permis ne peuvent être utilisés sur le territoire de certains États membres, ce qui est confirmé par l'apposition d'un cachet rouge portant la désignation du pays sur le permis.

L’autorisation EKMT est valable avec le laissez-passer et le certificat correspondant. Le livret doit être établi au nom du transporteur et ne peut être ni partagé ni échangé avec d’autres transporteurs. Il doit être conservé dans le véhicule avec l’autorisation EKMT correspondante et présenté sur demande aux autorités compétentes, qui sont également habilitées à y effectuer des inscriptions.

Le livret doit porter le même numéro d'immatriculation que le permis correspondant. Si nécessaire, un numéro inférieur peut être attribué au livret suivant. Un nouveau livret peut être délivré une fois le premier rempli.

L’utilisation des autorisations EKMT est soumise à vérification, la première vérification ayant lieu après le premier trimestre. En cas d’utilisation abusive, l’autorisation peut être révoquée et transférée à un autre entrepreneur.

Le transport bilatéral et de transit de marchandises ne nécessite pas de permis s'il est effectué par des véhicules d'une capacité de charge allant jusqu'à 3,5 t et d'un poids brut allant jusqu'à 6 t (y compris une remorque ou une semi-remorque) en relation avec les pays suivants : Biélorussie, Kazakhstan, Macédoine, Moldavie et Russie.

Le transport bilatéral et de transit de marchandises ne nécessite pas de permis s'il est effectué par des véhicules dont la capacité de charge ne dépasse pas 3,5 t ou dont le poids brut ne dépasse pas 6 t (y compris une remorque ou une semi-remorque) en relation avec les pays suivants : Croatie, Monténégro, Bosnie-Herzégovine, Kirghizistan, Serbie, Ukraine et Ouzbékistan.

Les sources d'obtention des permis sont les suivantes :

- échanges entre pays,

- attribution par la CEMT,

- attribution par l'UE

Les permis CEMT/ECMT sont un type de permis particulier. Ce sont des permis multilatéraux à entrées multiples délivrés aux États membres de la Conférence européenne des ministres des Transports.

Le système d'agrément CEMT/EKMT encourage l'utilisation de véhicules sûrs et respectueux de l'environnement.

Actuellement, des permis sont délivrés pour les catégories environnementales suivantes : EURO 1, EURO 2+S, EURO 3+S, EURO 4+S, EURO 5, EURO 6.

Certains permis ne peuvent être utilisés que pour le transport de véhicules classés comme suit :

Euro 1 – « camion polluant » (Umwelt = Environnement),

Euro 2 + S – « camion plus écologique et plus sûr » (Sur = Sûr = Sicher),

Euro 3 + S – « camion Euro 3 et sûr ».

Types d'autorisations de transport de marchandises :

- bilatérale - autorise le transport (un aller-retour) entre la Pologne et le pays qui a délivré l'autorisation.

- Transit - autorise le transport (un aller-retour) sur le territoire d'un pays donné. Ce permis n'autorise pas le chargement et/ou le déchargement de marchandises dans le pays de transit, sauf dispositions contraires prévues par la réglementation bilatérale.

- général - donne le droit d'effectuer un transport bilatéral ou de transit.

- kр 3 - donne le droit à l'exportation ou à l'importation finale de marchandises depuis/vers un pays autre que le pays d'immatriculation du véhicule.

Un permis étranger n'est pas requis pour le transport routier de marchandises par des véhicules immatriculés en République de Pologne dans les cas suivants :

- transport bilatéral entre la Pologne et certains pays de l'UE,

- transit par les pays de l'UE,

- transit par l'Albanie et la Croatie,

- transport entre pays de l'UE,

- transport bilatéral entre la Pologne et des pays hors UE, pour des véhicules dont le poids total autorisé en charge est de 3,5 tonnes et/ou 6 tonnes.

Il semblerait que les permis étrangers nécessaires à la mise en œuvre des transports soient délivrés par l'inspecteur en chef des transports routiers.

Un transporteur qui s'engage à fournir des services de transport routier international avec un ensemble routier peut obtenir une autorisation auprès des autorités compétentes du pays d'immatriculation du tracteur. Cette autorisation s'applique à l'ensemble routier même si la remorque ou la semi-remorque n'est pas immatriculée au nom ou à la raison sociale du titulaire de l'autorisation CEMT ou si elle est immatriculée dans un autre État membre.

L’exécution d’un transport combiné international ne nécessite pas de permis étranger ni de permis polonais pour un transporteur étranger si des accords internationaux auxquels la République de Pologne est liée prévoient une exemption mutuelle à cet égard.

Dans le cas des permis étrangers, dont l'utilisation dépend de la conformité du véhicule aux exigences de sécurité ou aux conditions d'homologation routière applicables, le certificat correspondant confirmant leur respect est délivré par l'inspecteur en chef des transports routiers et l'inspecteur régional des transports routiers.

Le ministre des Transports a établi les modèles de certificats suivants :

- un certificat confirmant la conformité d’une remorque ou d’une semi-remorque aux exigences de sécurité applicables,

- Certificat B, confirmant que le véhicule est conforme aux exigences de sécurité applicables à un véhicule respectueux de l'environnement et sûr,

- certificat B, confirmant que le véhicule est conforme aux exigences de sécurité applicables à un véhicule EURO 3, ce qui est sûr,

- certificat B, confirmant que le véhicule est conforme aux exigences de sécurité applicables à un véhicule EURO 4, ce qui est sûr,

- un certificat confirmant que le véhicule remplit les conditions requises pour accéder à la route.

Le certificat est délivré sur présentation des documents suivants :

- Un certificat environnemental et de sécurité pour un véhicule, de sécurité EURO 3 ou EURO 4, délivré par le constructeur ou l’importateur, qui est un représentant autorisé du constructeur du véhicule, confirmant que le véhicule est conforme aux exigences pertinentes en matière d’émissions de gaz d’échappement et de fumée, ainsi que de niveaux de bruit extérieur ;

- un certificat délivré par le constructeur ou un représentant autorisé du constructeur du véhicule, ou une photocopie des certificats d'homologation des équipements et des pièces du véhicule, confirmant que le véhicule est équipé des systèmes et dispositifs appropriés pour lesquels

- impression des résultats de la mesure du coefficient de fumée des gaz d'échappement des véhicules ;

- un certificat de résultats positifs du contrôle technique du véhicule, effectué au plus tôt 2 mois avant la date de dépôt des documents ;

- une photocopie du certificat d'immatriculation du véhicule ;

- une déclaration écrite du propriétaire ou de l'utilisateur d'un véhicule attestant que celui-ci est équipé d'un dispositif de contrôle homologué (tachygraphe).

Le certificat est valable pour une période de 12 mois à compter de sa date d'émission.

Les États membres qui adhèrent au programme « Véhicules lourds verts » reçoivent davantage de permis que s'ils n'avaient pas accepté d'y participer.

Les permis EKMT sont considérés comme invalides s'ils ne contiennent pas les informations requises énumérées ci-dessous :

- le nom ou la raison sociale et l'adresse complète de l'entreprise de transport,

- la signature et le cachet de l'autorité émettrice,

- les dates de début et de fin de la licence,

- la date de délivrance de la licence.

Les licences ECMT sont également considérées comme invalides si elles ne sont pas accompagnées de certificats de véhicule lourd « vert » ou « vert et sûr » dans le cas d'un transport avec une licence délivrée pour un véhicule lourd « vert » ou « vert et sûr » ;

Les homologations pour les véhicules lourds « verts » et « verts et sûrs » sont également considérées comme invalides s'il est constaté sur place que les exigences en matière d'émissions et de sécurité pour ces véhicules ne sont pas correctement respectées ou que le véhicule n'y est pas conforme.

Si une licence est utilisée après sa date d'expiration, est invalide, contrefaite ou a été délivrée à un autre transporteur, elle doit être immédiatement révoquée et soumise à l'autorité compétente du pays d'immatriculation. La même procédure s'applique aux faux certificats.

Conformément à l'article 4 (22) de la loi sur les transports routiers, le terme « obligations ou conditions de transport routier » est défini comme les obligations ou conditions découlant des dispositions de la loi et des règlements et lois énumérés, ainsi que des accords internationaux liant la République de Pologne dans le domaine des transports routiers.

La violation des dispositions de l'un quelconque des actes juridiques susmentionnés entraîne une responsabilité pénale dont le montant est spécifié dans les annexes à la loi.

Conformément à l'article 87 de la loi sur les transports routiers, lors de l'exécution d'un transport routier, le conducteur d'un véhicule à moteur est tenu d'avoir avec lui et de présenter, à la demande de l'organisme d'inspection autorisé, les documents spécifiés en fonction du type de transport.

Les documents requis pour le contrôle comprennent :

- une carte de conducteur, les enregistrements d'un dispositif d'enregistrement qui détermine automatiquement la vitesse, le temps de conduite et de stationnement, les pauses obligatoires et les périodes de repos, ainsi que le certificat spécifié à l'article 2.31 de la loi du 16 avril 2004 relative aux temps de travail des conducteurs.

Lors du transport de marchandises par route, le conducteur doit présenter :

- un extrait de son autorisation d’exploitation d’un transporteur routier,

- les documents relatifs aux marchandises transportées,

- un certificat requis conformément à l’Accord relatif au transport international des denrées périssables et des véhicules spéciaux destinés à ce transport (SPS), conclu à Genève le 1er septembre 1970 (Journal officiel de 1984, n° 49, article 254).

- un permis de conduire un véhicule, chargé ou non, dont la masse, la charge par essieu ou les dimensions dépassent les valeurs spécifiées dans la réglementation ;

- les documents requis pour le transport d’animaux ;

- les documents requis pour le transport de déchets.

En outre, le conducteur doit présenter les documents suivants lors du contrôle :

- un certificat attestant de la conformité du véhicule aux exigences de sécurité ou aux conditions de contrôle technique applicables, le cas échéant ;

- les documents relatifs à la circulation transfrontalière d’organismes génétiquement modifiés ;

Les personnes suivantes sont habilitées à contrôler lesdits documents et les conditions qui y sont spécifiées :

1) les agents de police ;

2) les inspecteurs de l’Inspection des transports routiers ;

3) les agents des douanes ;

4) les agents des services frontaliers.

5) les employés autorisés des autorités routières publiques – à l’exception des licences et permis de transport régulier de passagers ;

6) les inspecteurs de l’Inspection nationale du travail – en ce qui concerne les enregistrements des dispositifs d’enregistrement automatique de la vitesse et les temps de circulation et de stationnement ;

7) les employés autorisés de l'autorité compétente pour la délivrance des permis de transport régulier et spécial en relation avec ces services,

8) la sécurité municipale - en relation avec les transports publics dans les limites établies par la loi du 16 décembre 2010 relative aux transports publics collectifs.

Les employés autorisés à gérer les routes publiques, l'Inspection nationale du travail et l'Autorité compétente pour délivrer les permis de services de transport réguliers et spéciaux ne sont pas autorisés à contrôler automatiquement les équipements d'enregistrement, la vitesse, les temps de conduite et d'arrêt, les pauses et les périodes de repos obligatoires, ni le certificat spécifié à l'article 2.31 de la loi du 16 avril 2004 sur les temps de travail des conducteurs.

Les contrôles routiers sont effectués au lieu et au moment opportuns afin d'empêcher les conducteurs de contourner les points de contrôle, et ce sans discrimination fondée sur :

1) le pays d'immatriculation du véhicule ;

2) le pays de résidence du conducteur ;

3) le lieu d'activité professionnelle ;

4) les points de départ et d'arrivée du trajet ;

5) le type de tachygraphe : analogique ou numérique.

En plus des documents mentionnés ci-dessus, lors du contrôle, le conducteur doit présenter des documents l'autorisant à effectuer du transport routier avec un véhicule spécifique.

Conformément aux dispositions du Code de la route, une personne peut exercer la profession de conducteur si :

- elle a atteint l’âge requis :

a) 18 ans – pour un conducteur de véhicule à moteur nécessitant un permis de conduire de l’une des catégories suivantes :

- C ou C+E, à condition d’avoir obtenu la qualification initiale requise,

- C1 ou C1+E, à condition d’avoir obtenu la qualification initiale accélérée requise.

b) 21 ans – pour un conducteur conduisant un véhicule à moteur pour lequel un permis de conduire des catégories suivantes est requis :

- C ou C + E, à condition qu’il ait obtenu la qualification initiale accélérée correspondante,

- D ou D + E, à condition qu’il ait obtenu la qualification initiale correspondante,

- D1 ou D1 + E, à condition que le transport soit effectué sur des lignes régulières dont le trajet n’excède pas 50 km, et à condition que le conducteur ait obtenu la qualification initiale accélérée correspondante.

c) 23 ans - dans le cas d'un conducteur conduisant un véhicule à moteur pour lequel un permis de conduire de catégorie D ou D+E est requis, à condition qu'il ait obtenu la qualification initiale accélérée pertinente ;

En outre, un entrepreneur ou toute autre personne exerçant une activité de transport routier peut embaucher un conducteur si cette personne :

- est titulaire du permis de conduire approprié, tel que spécifié dans la loi du 5 janvier 2011 relative aux conducteurs de véhicules ;

- il n'existe aucune contre-indication médicale au travail de chauffeur ;

- il n'existe aucune contre-indication psychologique au métier de chauffeur ;

- la personne a obtenu une qualification initiale ou une qualification initiale accélérée,

- la personne a suivi une formation périodique.

Les exigences ci-dessus en matière d'âge, de qualifications et de formation périodique ne s'appliquent pas aux conducteurs de véhicules :

1) pour lesquels un permis de conduire de catégorie A1, A, B1, B ou B+E est requis ;

2) dont la conception limite la vitesse à 45 km/h ;

3) utilisé par les forces armées ;

4) unités de défense civile, unités de protection contre les incendies ou unités assurant la sécurité ou l’ordre public ;

5) un véhicule qui a subi des essais routiers à des fins de développement technique par des constructeurs, des unités de recherche ou des universités ;

6) voyager sans personnes ni marchandises :

a) pour réparation ou entretien,

b) à partir du lieu d'achat ou de réception ;

7) utilisé dans des situations d'urgence ou destiné aux opérations de sauvetage d'urgence ;

8) est utilisé pour :

a) les leçons de conduite pour les candidats,

b) la formation des personnes titulaires d'un permis de conduire,

c) la réalisation des examens d'État des personnes demandant un permis de conduire ;

9) utilisé à des fins personnelles lors du transport automobile de passagers ou de marchandises ;

10) utilisé pour le transport de matériaux ou d'équipements nécessaires au travail du conducteur, si la conduite d'un véhicule n'est pas son occupation principale.

Outre l'exigence d'une formation adéquate, les conducteurs employés dans le transport routier sont soumis à un examen médical et psychologique, réalisé afin de déterminer la présence ou l'absence de contre-indications au travail de conducteur dues à leur état de santé et psychologique.

Des examens médicaux et psychologiques sont effectués :

1) tous les 5 ans jusqu’à ce que le conducteur atteigne l’âge de 60 ans,

2) tous les 30 mois après avoir atteint l’âge de 60 ans.

Les exigences susmentionnées en matière d'essais et de formation s'appliquent mutatis mutandis à un entrepreneur ou à toute autre personne effectuant personnellement un transport routier.

En ce qui concerne le respect par les conducteurs des obligations ci-dessus, l'entrepreneur ou toute autre personne exerçant une activité de transport routier est tenu de :

- orienter les conducteurs vers :

a) une formation périodique,

b) des examens médicaux et psychologiques ;

- prise en charge des frais liés aux examens médicaux et psychologiques ;

- conserver des copies des documents suivants tout au long de l'emploi du conducteur :

a) certificats de qualification professionnelle,

b) certificats médicaux et psychologiques ;

- la tenue des dossiers des examens médicaux et psychologiques ;

- Remise au chauffeur de copies des certificats des juges et des certificats de qualifications professionnelles lors de la cessation de son emploi.

Conformément aux dispositions de la loi, un entrepreneur ou toute autre personne exerçant une activité de transport routier peut prendre en charge les frais de formation périodique du conducteur, mais cela ne relève pas de sa responsabilité.

En plus des exigences ci-dessus, les usagers des routes publiques sont tenus de payer un péage pour circuler sur les routes nationales pour les véhicules à moteur dont le poids total autorisé en charge dépasse 3,5 tonnes, ce qui inclut une combinaison de véhicules composée d'une voiture et d'une remorque ou d'une semi-remorque dont le poids maximal autorisé dépasse 3,5 tonnes, y compris les autobus, quel que soit leur poids total autorisé en charge.

Seuls les véhicules suivants, énumérés dans la loi, sont exemptés des redevances mentionnées ci-dessus :

1) les forces armées de la République de Pologne, ainsi que les forces armées d’États étrangers, si un traité international auquel la République de Pologne est partie le prévoit ;

2) les services de secours d’urgence, les gardes-frontières, le Bureau de la protection de l’État, l’administration pénitentiaire, l’inspection des transports routiers, les douanes et la police ;

3) les gestionnaires de routes d’importance nationale, affectés à l’entretien de ces routes.

Le péage électronique est appliqué aux trajets sur les routes d'importance nationale ou sur les tronçons spécifiés dans la réglementation.

Le péage routier électronique est défini comme le produit du nombre de kilomètres parcourus et du taux de ce péage par kilomètre pour une catégorie de véhicules donnée.

Les catégories de véhicules suivantes sont utilisées pour déterminer le tarif du péage routier électronique :

- Catégorie 1 : véhicules dont le poids maximal autorisé est supérieur à 3,5 tonnes et inférieur à 12 tonnes ;

- Catégorie 2 : véhicules dont le poids maximal autorisé est d’au moins 12 tonnes ;

- Catégorie 3 : autobus.

Conformément au contenu de la loi modifiée, entrée en vigueur le 2 janvier 2015, le conducteur n'est plus responsable du non-paiement de la redevance électronique.

Une amende de 500 zlotys – dans le cas d'un ensemble de véhicules dont la masse totale autorisée dépasse 3,5 tonnes, composé d'une voiture particulière dont la masse totale autorisée ne dépasse pas 3,5 tonnes et d'une remorque, et de 1 500 zlotys – dans les autres cas – à la charge du propriétaire du véhicule, et si le véhicule est un ensemble de véhicules, alors à la charge du propriétaire du véhicule attelé à la remorque ou à la semi-remorque.

Si le propriétaire n'est pas le propriétaire du véhicule, les amendes pour non-paiement des frais électroniques sont imposées à la personne à qui la propriété du véhicule a été transférée.

Le conducteur d'un véhicule ne sera désormais responsable du non-respect de l'obligation de saisir les données correctes de la catégorie du véhicule dans viaBOX que si cela entraîne un paiement insuffisant du péage.

Dans une telle situation, l'amende est de 250 zlotys dans le cas d'un ensemble de véhicules dont la masse totale autorisée est supérieure à 3,5 tonnes, composé d'une voiture particulière dont la masse totale autorisée ne dépasse pas 3,5 tonnes et d'une remorque, et de 750 zlotys dans les autres cas.

En plus de ce qui précède, le conducteur d'un véhicule est passible d'une amende pour les infractions spécifiées à l'annexe 1 de la loi.

Chaque infraction s'est vue attribuer un numéro de série unique et une amende forfaitaire. De plus, depuis le 3 septembre, certaines infractions sont classées par groupe et selon leur gravité, éléments importants pour évaluer la réputation d'un transporteur. Ainsi, les conducteurs sont tenus responsables, entre autres, du défaut de présentation des documents requis, du manque de formation et du non-respect des temps de conduite et de repos. L'amende varie de 50 à 2 000 zlotys par infraction.

Pour pouvoir effectuer du transport de marchandises commerciales, les véhicules doivent répondre à certaines exigences et être conformes aux spécifications du véhicule.

Selon le Code de la route, un véhicule circulant sur la route doit être conçu, équipé et entretenu de manière à pouvoir être utilisé :

- sans mettre en danger la sécurité de ses occupants ou des autres usagers de la route, sans enfreindre le code de la route et sans causer de préjudice à quiconque ;

- n'a pas troublé l'ordre public en provoquant un bruit dépassant le niveau établi par la réglementation individuelle ;

- ne pas émettre de substances nocives en quantités dépassant les niveaux spécifiés dans des dispositions spécifiques ;

- n'a pas endommagé la route ;

- assurer une visibilité suffisante pour le conducteur et une utilisation facile, pratique et sûre des dispositifs de direction, de freinage, de signalisation et d'éclairage routier lors de la surveillance de la route ;

- ne pas créer d'interférences radio d'une ampleur supérieure aux niveaux spécifiés dans les dispositions détaillées.

Les véhicules suivants sont exemptés de l'obligation d'être équipés d'un limiteur de vitesse homologué :

- véhicules spéciaux ou véhicules utilisés à des fins spéciales par la police, l'Agence de sécurité intérieure, l'Agence de renseignement extérieur, le Service de contre-espionnage militaire, le Service de renseignement militaire, le Bureau central de lutte contre la corruption, les gardes-frontières, l'administration pénitentiaire, les Forces armées de la République de Pologne et les services d'incendie ;

Un camion dont la masse maximale autorisée dépasse 3,5 t et un tracteur routier pour lequel la masse totale autorisée du train routier dépasse 3,5 t doivent être équipés d'un limiteur de vitesse homologué, installé par le constructeur ou un organisme autorisé par celui-ci, limitant la vitesse maximale du camion et du tracteur léger à 90 km/h.

- voitures anciennes ;

- véhicules non en développement, pour des raisons de conception, à des vitesses supérieures à 90 km/h ;

- véhicules utilisés pour la recherche scientifique sur route ;

- véhicules destinés exclusivement aux travaux publics à l'intérieur des limites de la ville.

Il est interdit :

- de placer à l’intérieur ou à l’extérieur d’un véhicule des pièces ou des objets saillants, pointus ou tranchants susceptibles de blesser les passagers ou les autres usagers de la route (par exemple, des CD placés sur le pare-brise d’un véhicule) ;

- l'utilisation dans un véhicule d'équipements et de pièces retirés de véhicules, dont la réutilisation menace la sécurité routière ou a un impact négatif sur l'environnement (par exemple, les ceintures de sécurité d'un véhicule accidenté - si elles étaient déchirées, alors les ceintures de sécurité

- utiliser dans un véhicule des équipements et des pièces qui ne sont pas conformes aux conditions spécifiées dans des dispositions spécifiques ;

- placer dans ou sur un véhicule des dispositifs qui sont un équipement obligatoire pour une ambulance, émettant des signaux lumineux sous forme de feux clignotants bleus ou rouges ou un signal sonore à tonalité variable ;

- équiper un véhicule d'un dispositif fournissant des informations sur le fonctionnement des équipements de contrôle et de mesure utilisés par les autorités de contrôle de la circulation, ou sur un dysfonctionnement de leur fonctionnement, ou transporter un tel dispositif sur un véhicule dans un état indiquant son état de fonctionnement

- remplacement du châssis du véhicule par des marques d'identification (numéro, VIN, etc.).

Il est également interdit d'apporter des modifications de conception qui altèrent le type de véhicule, à l'exception :

- d'un véhicule ayant fait l'objet d'un certificat d'homologation ou d'une décision d'exemption d'homologation ;

- d'un véhicule dont la conception a été modifiée par un entrepreneur exerçant une activité dans ce domaine.

Le document confirmant l'autorisation de conduire une voiture, un tracteur agricole, un cyclomoteur ou une remorque est un certificat d'immatriculation ou un permis temporaire.

Un véhicule à moteur est autorisé à circuler s'il remplit les conditions établies par le Code de la route, s'il est immatriculé et s'il est muni de plaques d'immatriculation légales et d'une vignette de contrôle.

Les conditions techniques des véhicules et l'étendue de leurs équipements obligatoires sont spécifiées dans le Règlement du Ministre des Infrastructures du 31 décembre 2002 relatif aux conditions techniques des véhicules et à l'étendue de leurs équipements obligatoires (c'est-à-dire le Journal officiel de 2016, article modifié).

Le règlement relatif aux caractéristiques techniques des véhicules stipule que la longueur d'un ensemble de deux véhicules (une voiture et une remorque) ne doit pas excéder 18,75 mètres, et celle d'un ensemble de trois véhicules, dont le tracteur est un tracteur lent ou agricole, ne doit pas excéder 22 mètres. Toutefois, sont exclus les ensembles composés :

1) d'un train routier (une voiture avec une semi-remorque), dont la longueur ne doit pas excéder 16,5 mètres ;

2) d'une motocyclette, d'un cyclomoteur, d'une bicyclette, d'un véhicule à quatre roues, et d'un ensemble composé d'une motocyclette, d'un cyclomoteur, d'une bicyclette ou d'un véhicule à quatre roues avec une remorque, dont la longueur ne doit pas excéder 4,00 mètres.

Un véhicule ou un ensemble de véhicules dont la charge par essieu, en charge ou à vide, dépasse les charges admissibles prévues pour une route donnée dans la réglementation relative aux voies publiques, ou dont les dimensions ou le poids total réel, en charge ou à vide, dépassent les valeurs admissibles prévues par la réglementation, est un véhicule hors gabarit.

Le non-respect des normes peut entraîner des sanctions.

- Dimensions du convoi routier après chargement : largeur, longueur et hauteur admissibles.

- Masse admissible de l’ensemble après chargement : masse totale admissible et charges admissibles par essieu.

Dans la plupart des pays de l'UE, les paramètres suivants sont considérés comme standards :

- Longueur du véhicule routier avec semi-remorque : 16,5 m

- Longueur du véhicule routier avec remorque : 18,5 m

- Largeur du véhicule : 2,5 m

- Poids total autorisé en charge : jusqu'à 42 tonnes

La circulation des véhicules hors gabarit est autorisée à condition que :

1) un permis de passage pour véhicule hors gabarit de la catégorie appropriée ait été obtenu, délivré par décision administrative de l'autorité compétente, et dans le cas d'un véhicule hors gabarit appartenant aux forces armées polonaises, un permis militaire de franchissement de routes ait été obtenu et délivré par l'autorité militaire compétente ;

2) le respect des conditions de voyage spécifiées dans le permis ;

3) accompagnement par un pilote d'un véhicule non standard si le véhicule dépasse au moins une des dimensions suivantes :

a) longueur - 23 m,

b) largeur - 3,2 m,

c) hauteur - 4,5 m,

d) poids brut réel - 60 t ;

4) Faites preuve d’une extrême prudence lorsque vous conduisez un véhicule non standard.

Il est interdit de transporter des marchandises autres que des marchandises solides par des véhicules hors gabarit, à l'exception des véhicules hors gabarit autorisés à circuler sur la base de permis de catégorie I ou II.

Une charge indivisible est une charge qui ne peut être divisée en deux ou plusieurs charges plus petites sans entraîner des coûts disproportionnés ou un risque de dommages.

Il existe 7 types de permis :

Permis de catégorie I

Il est délivré pour garantir l'accès au lieu spécifié dans le permis et en revenir, et confère le droit de circuler sur la route spécifiée dans le permis.

Un permis de catégorie I est délivré pour la circulation sur les routes municipales, de district et de voïvodie spécifiées dans le permis pour un véhicule non standard dont les dimensions et le poids brut réel ne dépassent pas ceux autorisés et dont les charges par essieu ne dépassent pas les valeurs prévues pour les routes avec une charge admissible sur un essieu allant jusqu'à 11,5 tonnes.

Un permis est délivré sur demande de la partie intéressée, moyennant le paiement d'une redevance, dans un délai de 7 jours ouvrables à compter de la date de dépôt de la demande de délivrance,

pour la période spécifiée dans la demande : un mois, 6 mois ou 12 mois.

Un permis de catégorie I est délivré par l'administrateur routier compétent pour la route sur laquelle la circulation doit être effectuée, en quantité correspondant au nombre de véhicules indiqué dans la demande.

L'essence du permis de catégorie I réside dans le fait que le permis et ses extraits ne comportent pas le numéro d'immatriculation du véhicule, qu'il s'applique à un nombre illimité de trajets et que la cargaison transportée peut être divisée.

L'amende pour défaut de permis de catégorie I est de 1 500,00 PLN.

Permis de catégorie II.

Ce permis autorise le passage d'un véhicule lent non standard, d'un tracteur agricole ou d'un ensemble de véhicules composé d'un véhicule lent ou d'un tracteur agricole et d'une remorque spéciale.

Un permis de catégorie II est délivré pour la circulation sur les voies publiques, à l'exception des autoroutes, d'un véhicule non standard :

- dont la longueur, la hauteur et le poids total autorisé en charge ne dépassent pas les limites autorisées ;

- dont la charge par essieu ne dépasse pas les limites autorisées pour la route ;

- dont la largeur ne dépasse pas 3,5 m.

Un permis de catégorie II est délivré par le chef du lieu de résidence du demandeur ou du point de départ du voyage, sur paiement d'une redevance, dans un délai de 3 jours ouvrables à compter de la date de dépôt de la demande de délivrance.

Le permis est délivré pour une durée de 12 mois et précise :

1) la personne effectuant le voyage ;

2) le véhicule utilisé pour le voyage, y compris son numéro d’immatriculation.

Les permis de catégorie II couvrent également un nombre illimité de voyages, le transport de marchandises divisibles, et ces voyages ne nécessitent pas de pilotage.

L'amende pour défaut de permis de catégorie II est de 1 500,00 PLN.

Permis de catégorie III à VI.

Les permis correspondant aux catégories ci-dessus sont délivrés sur demande du demandeur pour la circulation d'un véhicule non standard pendant la période spécifiée dans la demande : un mois, six mois, douze mois ou vingt-quatre mois.

Les permis de catégorie III à VII sont délivrés après paiement d'une redevance, dans un délai de trois jours ouvrables suivant la date de la demande. Le permis délivré ne précise pas le véhicule utilisé. Ces permis sont délivrés uniquement pour le transport de marchandises indivisibles, pour un nombre illimité de trajets.

Les permis de catégorie III sont délivrés par le starost et le chef des douanes à l'entrée sur le territoire de la République de Pologne, en fonction du lieu de résidence du demandeur ou du lieu de départ du voyage.

Un permis de catégorie III est délivré pour l'utilisation d'un véhicule non standard sur les voies publiques :

a) dont la charge à l'essieu et le poids total autorisé en charge ne dépassent pas les limites autorisées,

b) dont la largeur ne dépasse pas 3,2 m,

c) dont la longueur ne dépasse pas :

- 15 m pour un véhicule seul,

- 23 m pour un train routier,

d) dont la hauteur ne dépasse pas 4,3 m.

L'amende pour défaut de permis de catégorie III est de 5 000,00 PLN.

Les permis de catégorie IV sont délivrés par :

- Le directeur général des routes et autoroutes nationales,

- Le chef du bureau de douane à l'entrée du territoire de la République de Pologne.

Un permis de catégorie IV autorise l'utilisation d'un véhicule non standard :

a) dont le poids total autorisé en charge (PTAC) ne dépasse pas le maximum autorisé ;

b) dont la largeur ne dépasse pas 3,4 m ;

c) dont la longueur ne dépasse pas :

- 15 m pour un véhicule seul ;

- 23 m pour un train routier ;

- 30 m pour un ensemble de véhicules à essieux directeurs ;

d) dont la hauteur ne dépasse pas 4,3 m ;

e) dont la charge par essieu ne dépasse pas celle autorisée sur les routes dont la charge par essieu admissible est de 11,5 t ; sur les routes de campagne.

Un permis de catégorie IV vous autorise également à utiliser les véhicules et les routes spécifiés pour un permis de catégorie III.

L'amende pour défaut de permis de catégorie IV est de 5 000,00 PLN.

Les permis de catégorie V et VI sont délivrés par le directeur général des routes et autoroutes nationales.

Une personne titulaire d'un permis de catégorie V ou VI qui prévoit de traverser un pont ou un viaduc sur des routes autres que les routes nationales avec un véhicule dont la masse totale réelle dépasse la limite autorisée est tenue d'informer par écrit l'autorité routière compétente pour le pont ou le viaduc de la date et de l'itinéraire de la traversée prévue dans les 7 jours ouvrables précédant la date de traversée prévue (ATTENTION ! Le 7ème jour de la période est la dernière date à laquelle l'autorité doit recevoir la notification).

Le gestionnaire de la voirie accuse réception de l'avis au plus tard 3 jours avant la date du voyage et peut préciser les conditions de circulation ou formuler une objection justifiée si l'état technique du pont ou du viaduc, déterminé sur la base de la loi sur la construction, rend impossible le passage d'un véhicule atypique.

Un permis de catégorie V est délivré pour l'utilisation d'un véhicule non standard sur les voies publiques :

a) dont la charge par essieu ne dépasse pas celle autorisée pour la route,

b) dont la largeur ne dépasse pas 3,4 m,

c) dont la longueur ne dépasse pas :

- 15 m pour un véhicule seul,

- 23 m pour un train routier,

- 30 m pour un ensemble de véhicules à essieux directeurs,

d) dont la hauteur ne dépasse pas 4,3 m,

e) dont le poids total autorisé en charge (PTAC) ne dépasse pas 60 t.

Un permis de catégorie VI est délivré pour la circulation sur les routes nationales spécifiées par l'autorité compétente dans la liste jointe au permis de circulation pour véhicules hors gabarit :

a) largeur maximale :

- 3,4 m pour une route à une seule chaussée,

- 4 m pour une route à double chaussée de classes A, S et GP,

b) longueur maximale :

- 15 m pour un véhicule seul,

- 23 m pour un train routier,

- 30 m pour un ensemble de véhicules à essieux directeurs,

c) hauteur maximale : 4,3 m,

d) poids total autorisé en charge maximal : 60 tonnes,

e) avec des charges par essieu ne dépassant pas les valeurs stipulées pour les routes dont la charge par essieu admissible est de 11,5 tonnes.

Un permis de catégorie VI vous autorise à utiliser les véhicules et les routes spécifiés pour un permis de catégorie V.

L'amende pour défaut de permis de catégorie V et VI est de 5 000,00 PLN.

Des amendes supplémentaires sont prévues pour :

- passage d'un véhicule hors gabarit sur un pont ou un viaduc sans notification préalable à l'administrateur de la voirie : 5 000 PLN

- passage d'un véhicule hors gabarit sur un pont ou un viaduc en violation des conditions fixées par l'administrateur de la voirie : 3 000 PLN

- passage d'un véhicule hors gabarit sur un pont ou un viaduc malgré l'objection de l'administrateur de la voirie : 6 000 PLN

Permis de catégorie VII.

Ce permis de catégorie VII autorise la circulation, unique ou multiple, d'un véhicule non standard sur la voie publique pendant une durée déterminée et sur l'itinéraire spécifié.

Il est délivré pour les véhicules dont les dimensions, le poids ou la charge par essieu rendent impossible la circulation avec les permis de catégories I à VI.

Une autorisation de catégorie VII peut être délivrée sous réserve des conditions suivantes :

1) le chargement est indivisible ;

2) l’accord du gestionnaire de la voie concernée a été obtenu ;

3) un itinéraire garantissant la sécurité et la fluidité du trafic routier peut être défini, notamment :

a) le volume de trafic permet le passage en toute sécurité du véhicule hors gabarit ;

b) l’état technique des bâtiments situés le long de l’itinéraire, déterminé conformément aux dispositions du Code de la construction, autorise le passage ;

c) le passage ne présente aucun risque pour l’état technique des chantiers situés à proximité immédiate de l’itinéraire.

Un permis de catégorie VII, sur demande de la partie intéressée, après consultation des autres gestionnaires de routes et paiement d'une redevance, est délivré par le directeur général des routes et autoroutes nationales dans un délai de 14 jours ouvrables à compter de la date de la demande.

Si le trajet d'un véhicule tout-terrain passe à l'intérieur des limites administratives d'une ville dotée de droits de comté et ne traverse pas une autoroute ou une voie rapide, le permis dans une telle situation est délivré par le maire de la ville.

Le délai de délivrance du permis susmentionné peut être prolongé à 30 jours si le passage d'un véhicule non autorisé nécessite de déterminer l'étendue de l'adaptation de l'infrastructure routière située le long de l'itinéraire ; tous les coûts associés à l'adaptation des sections de route au passage d'un véhicule non autorisé sont à la charge de l'entité effectuant le voyage.

Un permis de catégorie VII est délivré pour la circulation sur l'itinéraire établi spécifié dans le permis de circulation d'un véhicule non standard :

a) dont les dimensions et le poids brut réel sont supérieurs à ceux spécifiés dans les catégories I à VI,

b) dont les charges par essieu dépassent les valeurs stipulées pour les routes dont la charge par essieu admissible est de 11,5 tonnes.

Un permis de catégorie VII est délivré au titulaire du voyage et précise :

1) sa durée de validité ;

2) l’itinéraire ;

3) le nombre de trajets ;

4) le véhicule utilisé ;

5) les conditions de circulation, notamment l’adaptation des infrastructures routières ;

6) le mode de pilotage, le cas échéant.

Le permis est valable pour :

1) 14 jours pour un billet à entrée unique,

2) 30 jours pour un billet à entrées multiples
- cette période commence à la date spécifiée dans la demande de permis.

Le législateur prévoit les sanctions suivantes en cas de non-admission en catégorie VII ou de non-respect de ses conditions :

500,00 PLN – lorsque la charge sur un ou plusieurs essieux, le poids total réel ou les dimensions du véhicule dépassent les valeurs autorisées de 10 % au maximum.

2 000,00 PLN – lorsque la charge sur un ou plusieurs essieux, le poids total réel ou les dimensions du véhicule dépassent les valeurs autorisées de plus de 10 % et de moins de 20 %.

15 000,00 PLN - dans d’autres cas (par exemple, le passage d’un train routier composé d’un nombre de véhicules supérieur à celui spécifié dans les dispositions de la loi, le passage d’un train routier dont la masse totale réelle dépasse 60 tonnes ou dont les charges par essieu dépassent les valeurs admissibles spécifiées pour les « routes de 11,5 tonnes » et dont la longueur, la largeur ou la hauteur dépasse les valeurs admissibles de plus de 20 %).

En outre, l’amende pour non-respect des conditions de voyage spécifiées pour le permis de catégorie VII ou spécifiées dans ce document est de 2 000,00 PLN.

Pour garantir un transport sûr et efficace, une préparation minutieuse est essentielle. Les activités préparatoires comprennent : l’identification des caractéristiques du chargement, le choix du mode de transport approprié en fonction du chargement, la sélection de l’itinéraire le plus court, l’obtention des autorisations, la planification des méthodes et moyens d’arrimage du chargement, l’inspection des zones de chargement et de déchargement, l’inspection de l’état technique des infrastructures routières, l’élaboration d’un plan d’itinéraire et la détermination de l’étendue de la coopération avec les autres entreprises.

Chargement : préparation et remplacement du véhicule, préparation du matériel de chargement, chargement correct, arrimage du chargement.

Transport effectué conformément à l'autorisation : limitations de vitesse, zones de stationnement désignées, horaires (jour ou nuit), horaires de circulation et règles d'escorte

Livraison de la cargaison sur le lieu et son déchargement : amener le véhicule à l'endroit spécifié, retirer les fixations et les barrières, décharger.

Lors du transport de véhicules hors gabarit, le pilotage est requis dans certaines situations.

Les conditions et méthodes détaillées de pilotage des véhicules non standard, ainsi que l'équipement et le marquage des véhicules utilisés pour le pilotage, sont spécifiés dans la résolution du ministre des Transports, de la Construction et de l'Économie maritime en date du 23 mai 2012 relative au pilotage des véhicules hors gabarit.

Un véhicule hors gabarit dépassant au moins une des dimensions suivantes :

1) longueur du véhicule - 23,00 m,

2) largeur - 3,20 m,

3) hauteur - 4,50 m,

4) poids total - 60 tonnes

- doit être piloté par un seul pilote.

Un véhicule hors gabarit dépassant au moins une des dimensions suivantes :

1) longueur du véhicule - 30,00 m,

2) largeur - 3,60 m,

3) hauteur - 4,70 m,

4) poids total autorisé en charge - 80 tonnes

nécessite un pilotage par deux personnes, l’une à l’avant et l’autre à l’arrière du véhicule.

Outre les règles et exigences susmentionnées dans le domaine des activités de transport motorisé, il convient de rappeler que ce type de transport est également soumis à certaines restrictions.

Le décret du ministre des Transports du 31 juillet 2007 définit des restrictions et interdictions périodiques de circulation des véhicules et des trains routiers dont le poids maximal autorisé est supérieur à 12 tonnes, à l'exception des autobus.

L'interdiction de circulation pour ces véhicules est en vigueur dans tout le pays aux dates suivantes :
1) de 8 h à 22 h les jours fériés :

a) 1er janvier - Jour de l'An,

b) Dimanche de Pâques,

c) Dimanche de Pâques,

d) 1er mai - Fête nationale,

e) 3 mai - Fête du Travail,

f) Pentecôte,

g) Fête-Dieu,

h) 15 août - Assomption de la Vierge Marie,

i) 1er novembre - Toussaint,

j) 11 novembre - Fête nationale,

k) 25 décembre - Noël,

l) 26 décembre - Noël ;

Conformément à la résolution, les interdictions s'appliquent également de 18h00 à 22h00 les jours précédant les dates indiquées ci-dessus par les lettres b à j.

De plus, des restrictions s'appliquent
du dernier vendredi de juin au dernier dimanche précédant le début des activités éducatives et de formation dans les écoles :

a) de 18 h à 22 h le vendredi,

b) de 8 h à 14 h le samedi,

c) de 8 h à 22 h le dimanche.

Ces dispositions ne s'appliquent pas aux véhicules de police, aux services d'inspection routière, aux gardes-frontières, aux services douaniers, aux forces armées de la République de Pologne, au bureau de la sécurité d'État, aux unités de secours d'urgence, aux unités de pompiers, aux unités de protection chimique et aux unités de protection radiologique et de protection contre la pollution ;

De plus, l'interdiction ne s'applique pas aux véhicules impliqués dans :

a) des opérations de sauvetage,

b) des opérations humanitaires.

b) secours en cas de catastrophe ;

c) dépannage ;

L’interdiction ne s’applique pas non plus aux véhicules d’occasion :

a) utilisés pour la construction et l’entretien des routes et des ponts,

b) utilisés pour le transport d’animaux vivants.

c) pour l'achat de lait, de céréales ou d'animaux,

d) pour l'approvisionnement direct des navires de mer en carburant, produits pétroliers, huile lubrifiante, pièces de rechange et eau potable.

d) pour le transport d'équipements de transmission de stations de radio et de télévision,

e) pour le transport d'équipements nécessaires à l'organisation de grands rassemblements,

g) pour le transport d'une presse occupant une part importante du chargement ou de l'espace disponible,

h) pour le transport de médicaments et de fournitures médicales.

i) pour le transport de colis dans le cadre des activités postales, qui constituent une part importante du fret ou de l'espace de chargement disponible ;
j) en lien avec le maintien nécessaire de la continuité du cycle de production ou la fourniture de services d'une entreprise fonctionnant en continu ;

l) pour le transport de marchandises dangereuses en quantités pour lesquelles le véhicule doit être muni de panneaux d'avertissement orange.

l) pour le transport des produits périssables et alimentaires suivants, spécifiés dans l’Annexe aux Règles, qui constituent une partie importante du chargement ou une partie importante de l’espace de chargement disponible,

m) pour le transport du béton et des pompes pour le compacter,

n) pour le transport des déchets ménagers ou des déchets liquides,

p) pour le transport des marchandises déchargées des wagons dans un rayon de 50 km autour de cette gare,

r) en transport combiné.

Les restrictions de circulation ne s'appliquent pas non plus :

- aux véhicules lents utilisés pour les travaux agricoles et aux tracteurs agricoles ;

- les véhicules revenant de l'étranger pour effectuer un transport routier ou pour livrer la cargaison transportée au destinataire établi sur le territoire de la République de Pologne ;

- les véhicules qui sont entrés sur le territoire de la République de Pologne en dehors des heures d'interdiction, à moins de 50 km du point de passage frontalier et qui attendent à la frontière pour quitter le territoire de la République de Pologne.

Les denrées périssables et les produits alimentaires comprennent :

1. Viandes et abats comestibles.

2. Poissons, crustacés, mollusques et invertébrés aquatiques.

3. Produits laitiers, notamment : yaourts, kéfir, crème, lait de consommation, fromage blanc, fromages affinés, beurre et crèmes glacées.

4. Œufs et pontes.

5. Fleurs coupées et fleurs en pot.

6. Légumes et champignons frais et surgelés.

7. Fruits frais et surgelés.

8. Céréales et matières premières agricoles destinées à la production de matières grasses alimentaires, fourragères et végétales.

9. Produits de la minoterie, notamment : farines, gruaux, semoules et céréales.

10. Matières grasses et huiles d'origine animale ou végétale.

11. Produits alimentaires préparés, notamment viandes, volailles, poissons, légumes et fruits.

12. Sucres et confiseries.

13. Préparations à base de céréales, de farine, d'amidon ou de lait en poudre, et produits de boulangerie.

14. Boissons gazeuses.

15. Résidus et déchets de l'industrie alimentaire, aliments composés préparés.

16. Betteraves sucrières.

17. Pommes de terre.

18. Levure de boulangerie comprimée sous forme de levure de lait.

19. Substrat de culture pour champignons.

Outre les restrictions susmentionnées, la loi sur les transports prévoit en outre que l'obligation de transport peut être restreinte par le ministre chargé des transports et, dans le cas du transport régulier de passagers au niveau de la voïvodie, du district ou de la commune, respectivement par le voïvode, le chef de la commune ou le maire (président de la ville) – en raison des besoins de la défense ou de la sécurité nationale, ou en cas de catastrophe naturelle.

En outre, les marchandises suivantes sont exclues du transport :

1) celles dont le transport est interdit par une réglementation spécifique ;

2) celles qui, en raison de leurs dimensions, de leur poids ou d’autres caractéristiques, ou en raison de l’équipement du transporteur ou de l’état des routes empruntées pour le mode de transport concerné :

a) ne sont pas adaptées au transport par véhicule ;

b) entraîneraient une infraction aux dispositions relatives aux conditions de transport routier, aux conditions de travail des conducteurs, au code de la route ou aux règles régissant la circulation sur la voie publique.